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《關于加強廢舊金屬回收利用促進循環經濟發展的實施意見》政策解讀

發布日期:2019-03-01 字號:[ ]

  近日,東陽市財政局、國家稅務總局東陽市稅務局、東陽市經濟和信息化局發布了《關于加強廢舊金屬回收利用促進循環經濟發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),為便于公眾理解和執行,現將《意見》解讀如下:

  問:《意見》出臺的背景

  答:黨中央、國務院高度重視再生資源回收行業發展,黨的十九大報告提出“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動,降低能耗、物耗,實現生產系統和生活系統循環鏈接”。大力發展再生資源產業,推進綠色制造、實現綠色增長,是貫徹落實十九大精神的具體舉措。

  2016年12月,工業和信息化部會同商務部、科技部印發了《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》(工信部聯節〔2016〕440號),對引導和推進“十三五”時期再生資源產業持續健康快速發展提出了指導意見,提出要發揮財政資金對再生資源產業發展的引導作用,加大工業轉型升級、節能減排等專項財政資金支持力度。2017年11月,東陽市人民政府辦公室出臺了《東陽市振興實體經濟(傳統產業改造)財政專項激勵資金管理辦法》(東政辦發〔2017〕286號),明確設立節能降耗資金,推進綠色生態發展。

  為鼓勵企業加強廢舊金屬回收利用,促進循環經濟發展,市財政局按照上級文件精神,廣泛征求社會各界意見,與稅務局、經信局等相關部門反復溝通、集思廣益、不斷修改完善,聯合印發了《意見》。

  問:《意見》的主要內容

  答:《意見》由三個方面組成:

  一是明確了獎勵資金來源。自2019年1月1日起至2021年12月31日,按企業增加值及利潤(附加)形成的地方貢獻部分全額轉入,后三年(2022-2024年三個整年)按其增加值及(附加)形成的地方貢獻部分的90%轉入。

  二是明確了政策適用范圍。享受廢舊金屬回收利用扶持政策的企業,需同時符合《意見》中規定的6個條件。

  三是明確了獎補程序和申請資料。企業準備好申請報告及符合獎勵條件的納稅憑證、金屬廢料收購和銷售憑證、專用發票開具明細情況、銷售對象或關聯企業的納稅憑證以及其他所需的資料后,提出申請,市稅務局負責納稅數據審核,經市政府同意后,市財政局負責資金撥付兌現。

  問:《意見》的執行時間

  答:意見自2019年2月26日起施行。


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